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一例一休對中部產(chǎn)業(yè)影響

 

「1例1休」勞基法修正案倉促上路,相關(guān)配套未臻完善,企業(yè)莫衷一是,引發(fā)各界反彈。日前就有中部餐飲業(yè)者坦言,餐飲服務(wù)業(yè)向來徵才不易,1例1休造成排班困難,猶如雪上加霜,甫開幕的店面因人手不足被迫「秒歇業(yè)」,成為1例1休的「受災(zāi)戶」。究竟,1例1休對中部業(yè)者的影響為何?業(yè)者又如何因應(yīng)呢?

中部「1例1休」重災(zāi)區(qū)? ! 6成3受衝擊 居北中南三地之冠
中部企業(yè)平均人事成本增9.3% 高出全臺3個百分點(diǎn)

根據(jù)1111人力銀行最新調(diào)查指出,有超過6成3受訪中部業(yè)者坦言,受1例1休新制衝擊影響,高出全臺平均(54.2%)9個百分點(diǎn),亦是北、中、南三地衝擊最大的區(qū)域。中部受訪者自評受影響程度,平均高達(dá)44.5分,亦高出全國6分,影響程度甚鉅。

其中又以「加班費(fèi)大增/人事成本增加」、「增聘人力/人事成本增加」、「員工排班困難」對企業(yè)的衝擊最大。
進(jìn)一步就人事成本調(diào)查,超過6成3人事成本因1例1休而增加,有增加的企業(yè),平均增加幅度高達(dá)14.8%。整體而言,中部地區(qū)業(yè)者因1例1休而增加的人事成本,平均達(dá)9.3%。

1111人力銀行副總經(jīng)理何啟聖表示,中部地區(qū)以中小型製造業(yè)及餐飲業(yè)為主力,尤其中臺灣製造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,更是支撐中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)命脈;而製造業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè)因營運(yùn)時間長,需輪班、排班或依營運(yùn)需求而需要較高彈性運(yùn)用,加上中部業(yè)者多以中小企業(yè)為主,人力調(diào)度空間有限,以致在1例1休的嚴(yán)謹(jǐn)制度下,人事成本增加的幅度較高,受影響的程面也較大,因而使得中部地區(qū)成為北中南三地的1例1休「重災(zāi)區(qū)」。
何啟聖指出,「1例1休」原意在保障員工休假權(quán)益,減少就業(yè)市場勞工「長期超時工作」之亂象;藉此落實(shí)縮短工時、全面落實(shí)周休二日,以達(dá)到工作與生活平衡(Work & Life Balance)的理想職場環(huán)境。然而,新制修法通過後倉促上路,相關(guān)配套及宣導(dǎo)說明,未能同步跟進(jìn),雇主及企業(yè)人資無所適從,企業(yè)內(nèi)部制度朝令夕改,員工權(quán)益反而因此受損,而引發(fā)各界不滿。若能結(jié)合政府及民間資源廣泛宣導(dǎo)、加速釋疑、依產(chǎn)業(yè)各別特性制定施行細(xì)則,方能解決企業(yè)在配合新制上遇到的營運(yùn)及管理問題,降低不必要的成本浪費(fèi),更能落實(shí)新制的美意,有助於提升勞資關(guān)係並促進(jìn)勞動市場進(jìn)步。

「1例1休」徵才潮! 4成3企業(yè)改變?nèi)耸乱?guī)劃 3成徵才補(bǔ)人力
「1例1休」加薪熱? 2成企業(yè)員工薪水因而增加


中部受訪業(yè)者中,高達(dá)6成坦言因1例1休而調(diào)整企業(yè)運(yùn)作,其中又以「改變排班制度」(26.4%)、「增聘正職人力」(14.4%)、「調(diào)整員工薪資結(jié)構(gòu)/獎金制度」(12.4%)最多。
亦有4成3企業(yè)因1例1休調(diào)整人事規(guī)劃,其中17.9%選擇增聘兼職人力、12.9%增聘正職人力、8%遇缺不補(bǔ),另4%甚至裁員減少人事成本。
受訪中部企業(yè)也表示,任職員工有6成7的個人薪資並未因1例1休而有所改變。另2成薪水因而增加。
中部受訪業(yè)者也坦言,「加班費(fèi)過高」、「每月加班上限46小時」、「例假日不能加班」等限制,在執(zhí)行上最為困難,最需要調(diào)整。然而,對於政策修正或調(diào)整的信心指數(shù),受訪的中部企業(yè)僅有36.8分的低分。


雖然1例1休制度對企業(yè)影響甚鉅,然而,調(diào)查顯示3成企業(yè)因1例1休制度而增聘人力,對提升整體就業(yè)市場有所助益。而調(diào)查中亦有超過2成企業(yè)表示任職員工薪水因1例1休而增加,也反映出受雇員工因1例1休薪資實(shí)際增加的現(xiàn)況。整體而言,1休1休的實(shí)施,對促進(jìn)就業(yè)、提升薪資水準(zhǔn)、縮短工時,改善整體就業(yè)環(huán)境確有幫助。
何啟聖指出,調(diào)查顯示多數(shù)企業(yè)期待修改的政策,並非此次修法範(fàn)圍,反映出業(yè)者對修法內(nèi)容不甚了解,甚至以往並未落實(shí),才會在此次修法後付出較高的成本。何啟聖提醒企業(yè)主,勞基法開放所有行業(yè)適用「二周彈性工時」、製造相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用「八周彈性工時」,服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更適用彈性最大的「四周彈性工時」,同時特定職務(wù)適用俗稱「責(zé)任制」的勞基法84條之1,給予各產(chǎn)業(yè)更多的人力運(yùn)用彈性,業(yè)者可依適用類別進(jìn)行人力規(guī)劃與安排,達(dá)到勞資雙贏的局面。


何啟聖也建議業(yè)者,應(yīng)主動尋求各類資源,並與產(chǎn)業(yè)人資交流、主動詢問法律及人資專家相關(guān)施行細(xì)節(jié),妥善做好人力運(yùn)用及成本控管,更能避免觸法受罰、影響企業(yè)形象。同時,1111人力銀行也特別規(guī)劃了「1例1休有問必答專區(qū)」(m.myqueenbquilts.com/dayoff),除了將現(xiàn)行制度整理成淺顯易懂的圖表及文案之外,每周更安排數(shù)位勞資專家現(xiàn)場直播,如前北市勞工局及勞動局局長陳業(yè)鑫、北市及新北市政府勞資爭議調(diào)解人黃竑鈞、臺北市勞資爭議調(diào)解委員會主席徐卿廉、勞資名律師沈以軒等專家,說明1例1休相關(guān)細(xì)節(jié)並開放即時問答,讓企業(yè)人資及上班族可以針對法規(guī)制度不清楚之處進(jìn)一步提問、解決疑慮,更能保障自身權(quán)益。


為了解「1例1休」制度對中部各產(chǎn)業(yè)造成的影響,1111人力銀行特別設(shè)計「中部地區(qū)1例1休調(diào)查」問卷,針對資料庫中部(苗栗、彰化、臺中、南投、雲(yún)林)企業(yè)會員進(jìn)行立意抽樣電話訪問。調(diào)查時間自106年3月15日到3月29日,有效樣本201份。